近年来，集安市始终坚持党建引领，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力发挥“党建+”模式的聚能优势，通过品牌强农、产业兴农、文化富农提升乡村发展内驱力，让乡村焕发新的生机与活力。

 

　　用党建引领，为基层党组织建设按下“快进键”。围绕落实省委《关于促进重点边境村加快发展的实施意见》，加快构建“1+1+N”基层治理体系，形成以市委书记、市长为双“指挥长”，党政班子副职为“副指挥长”，8个工作专班协同作战，33个部门（单位）合力推进的“一体化”机制体制。省、市、县三级精准选派驻村干部114名，联合吉林开放大学，为53名村干部争取优惠中专、大专入学名额。选派9名派出所所长兼任边境乡镇（街道）党（工）委委员、37名警官任村党组织副书记，并在全省率先成立“党政军警民”共建共创服务站，各村推动发展、强化治理、管边控边能力得到显著增强。

 

　　用产业融合，为乡村旅游发展按下“快进键”。大力实施“旅游+”融合发展战略，以云峰湖景区、国门景区、高句丽文物古迹景区、太极湾景区4个鸭绿江沿线主要景区为依托，以沿边开放旅游大通道为主线，谋划推出了“鸭绿江畔 二十八村”乡村旅游特色品牌，因地制宜发展乡村民宿、旅游采摘、红色研学等特色乡村旅游项目，着力构建全方位、多层次的乡村旅游产品体系。目前，我市边境一线共发展旅游景区（景点）10个、民宿旅馆294家，带动旅游从业人员6000余人，70%的边境村走上旅游路。投资1300余万元，开发“鸭绿江国境铁路大桥”“红色民宿产业集群”“国门大集”等多个红色旅游项目，为村集体增收265.4万元。钱湾村先后荣获“全国乡村旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”等荣誉称号。

 

　　用品牌优势，为增收致富提速按下“快进键”。谋划打造了下活龙村·渔坞、钱湾村·果宿、下套村·天幕峰3个吉乡农创园，进一步提升乡村旅游产业发展质效。充分发挥驻村干部帮扶优势，累计争取各类扶持项目47个，帮扶资金2489万元，创造工作岗位784个，带动边境群众2400余人增收致富，麻线乡下活龙村在全省兴边富民工作领导小组（扩大）会议上做典型发言。建立全省首个集乡创服务、党建服务、文创产品展示、非遗研发、第一书记之家五大功能于一体的“乡创服务中心”，联动乡里农创园，实现城乡“双创”平台融合发展。共孵化涉农企业8家，为村集体增收76.8万元，带动1400余名党员群众实现增收，切实助推集体增收、村民致富。