为统筹抓好疫情防控和备春耕生产,通化市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ,探索出以村党组织为主导、以合作社为纽带、以土地为主体的春耕代耕代办工作模式,多措并举为备春耕保驾护航,确保疫情防控和农事生产两手抓、两不误。

用活一张网格、激活党建动能,下好备春耕“先手棋”。全市乡村党组织以党建引领乡村治理为切入点,针对受疫情影响无法返乡农民的实际困难,迅速启动备春耕工作专班,全面激活685个行政村的“村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”基层治理网格体系,全面开展“敲门行动”,包村联户深入“大排查”,累计摸排20.67万户,统计无法返乡农户待耕土地2.59万亩,全面摸清人员及耕地底数。坚持“一户一策”“因户施策”方针,进一步加强政策宣传和舆论引导,帮助在外村民算好托管费用、返乡成本、疫情风险“三笔账”,积极推广代耕代种、托管入社、集中流转等模式,乡村党组织在协调农资、机械、人力等方面给予优先支持,切实为农户算好成本底数,全力保障基本收益,真正让农户吃下“定心丸”。

畅通两条渠道、夯实基础保障,打赢备春耕“主动仗”。通化市坚持不误农时、不松防控的原则,全市各乡村党组织全力协助畅通滞留农民返乡、春耕农资保障“两条渠道”,筑牢备耕基础。畅通农民返乡渠道,累计发放“致返乡农民一封信”1万余份,逐项宣传告知返乡防疫要求;针对返乡农民,严格落实闭环管理措施,启动“十户联防、五户联保”机制,实施动态监测,积极倡导不串门、不串村,落实错时作业要求。畅通农资保障渠道,针对返乡农民购买农资难问题,乡村党组织主动靠前、贴心帮办,逐户了解农资需求,由村党支部领办合作社进行统一采购、统一运输、统一发放,全力解决好农资入户“最后一百米”。目前,全市水稻育苗已全面开展,玉米、大豆等种子到户率达99%。

激活三支队伍、发挥组织优势,吹响备春耕“冲锋号”。充分发挥村党组织为民服务功能,组建62支备耕代耕服务队伍,吸纳村干部、种养植大户、党员致富能手入队,由村党组织统一组织协调,着力解决春耕人力不足问题。同时,坚持“线下+线上”相结合,市县两级选派10批次农技专家队伍开展蹲点指导,加强春耕田间作业指导。积极推广全省备春耕微课堂,用好省级科技特派员力量,利用党建公众号、微视频推送各类讲座190余篇。用好包保帮扶队伍,压实包保帮扶部门责任,通过开展“助春耕行动”,全市143个包保部门帮助包保村开展秸秆离田、水稻育苗等工作,解决备春耕实际难题115个。针对疫情影响棚膜农产品滞销问题,通过“第一书记代言”等活动,帮助村集体及农户销售山野菜等农特产品,累计增收411万元。

落实四项举措、创新代耕模式,打好备春耕“组合拳”。通化市按照“一天不耽误、一户不落下、一亩不撂荒”的工作要求,创新开展“四个一批”专项行动,确保不误农时、增收增产。帮助流转一批,积极帮助有意向的农户联系家庭农场、种粮大户等,在春耕前及时流转土地。组织代耕一批,针对在春耕播种、田间管理、秋收入仓三个耕种节点有代耕需求的农户,通过代耕种植队伍制定统一的代耕费用及管理标准,精准满足不同农户需求。鼓励入社一批,在全市89个省级示范村及137个市级示范村,积极开展土地入社活动,组织动员农户以土地入股村党支部领办合作社形式,增加村集体适度经营规模,促进集体、农户双增收。集体兜底一批,针对脱贫户、监测户和老弱病残户等特殊群体,积极协调包保帮扶力量,全程解决特殊人群春耕生产困难,进一步巩固好脱贫攻坚成果。