东昌区江东乡党委紧扣上级部署要求,聚焦基层治理专干队伍“能力提升、管理规范、保障到位”三大核心,系统构建“培养 +管理+激励”全链条工作体系,推动专干队伍专业化、规范化建设提质增效,为全乡基层治理现代化注入强劲动力。
精准赋能强本领构建全方位培养体系
乡党委坚持“实践导向、按需施教”,靶向发力提升专干综合素养,着力打造高素质专业化骨干队伍。一是实岗轮训全覆盖,锤炼一线实战能力。制定《江东乡基层治理专干实岗轮训实施方案》,由乡党委统筹调度,分批次将专干派往乡村振兴、矛盾纠纷调解、重点项目推进、便民服务代办等任务繁重的一线岗位“淬火历练”,让专干在直面问题、解决难题中积累经验、提升本领。截至目前,已实现专干轮训全员覆盖,其中多名表现突出的专干被纳入村级后备干部库,为基层治理储备优质人才。二是分层培训强素养,精准补齐能力短板。将专干培训全面融入基层党务工作者培训体系,联合乡党建、农业、民政、应急、综治等多部门,每季度开展政策解读、应急处置、沟通技巧等专题培训,针对性破解专干“本领恐慌”。创新建立“1 名班子成员+ 1 名村书记+ 1名业务骨干”的“三带一”帮带机制,通过轮岗实训、现场教学、专题研讨等方式,手把手传授工作方法,帮助专干快速适应岗位、扛起责任。三是实战练兵促提升,营造比学赶超氛围。每半年组织一次“业务技能比武”,设置政策问答、案例分析、现场处置等实战环节,邀请上级部门业务骨干、乡班子成员、优秀村干部担任评委,以赛促学、以赛促练。截至目前,已累计开展业务比武、青年干部辩论赛、知识竞赛等活动 7 场,评选出业务能手 4 名;每季度常态化召开工作座谈会,围绕阶段性重点工作交流经验做法、共同破解治理难题,累计收集合理化建议 12 条,其中 10 条已转化为具体工作举措,有效提升基层治理实效。
严管厚爱提效能健全规范化管理机制
乡党委坚持 “严管与厚爱结合、约束与激励并重”,既划清纪律红线,又做好暖心保障,确保专干队伍扎根基层、履职尽责。一是严明纪律底线,规范履职行为。明确专干岗位职责、工作纪律和考核评价标准,明确严禁随意抽调、借用专干参与非本职工作,保障专干精力集中在一线。建立“乡党委牵头、村党组织负责、部门协同”的多元管理机制,通过定期督导、随机抽查、群众满意度评议等方式,全程跟踪专干工作落实情况,对脱岗离岗、履职不力、作风漂浮的及时约谈提醒、限期整改。推动专干队伍作风持续转变。二是细化关心举措,解决后顾之忧。建立专干“一对一”谈心谈话制度,乡党委班子成员、村党组织书记每季度至少与专干开展 1次深度谈心谈话,精准掌握其思想动态、工作困惑和生活需求。针对偏远村屯专干,主动协调解决住宿、交通等实际困难,让专干安心工作;切实增强专干的归属感、幸福感和获得感。三是搭建干事平台,压实工作责任。结合全乡网格治理实际,科学划分专干工作网格,明确专干在乡村振兴、政策宣传、民情收集、矛盾调解、便民服务代办等方面的具体职责,将专干全面纳入村重点工作推进体系,让其深度参与一线治理实践。2023 年以来,专干累计排查化解各类矛盾纠纷 32 起,代办便民服务事项 220 件,参与重大保障活动 18 次,以扎实的工作成效成为基层治理的“主力军”。
正向激励激活力完善长效化保障机制
乡党委坚持“选树典型、激励担当”,不断完善正向激励体系,充分激发专干队伍内生动力和干事热情。一是健全考核评价体系,树立鲜明导向。建立以“工作实绩为核心、群众评价为基础、廉洁自律为底线”的年度考核评价机制,考核结果与推优入党、评优评先、后备干部推荐直接挂钩,打破“干多干少一个样、干好干坏无差别”的局面。表现突出的专干将纳入年轻干部储备库,为基层干部队伍建设注入新鲜血液。二是加大典型宣传力度,发挥示范效应。深入挖掘专干队伍中的先进典型,聚焦扎根基层、服务群众、担当作为的感人事迹,通过微信公众号、宣传栏、宣讲会等线上线下平台广泛宣传,讲好专干“为民故事”。营造出“学习先进、争当先进、赶超先进”的浓厚氛围,带动全体专干主动担当、积极作为。三是拓宽成长发展渠道,搭建上升平台。为每名专干建立成长档案,全程跟踪记录工作表现、能力提升和奖惩情况。对表现突出、群众认可度高的专干,优先推荐担任村书记助理、副书记助理等职务,为其搭建锻炼能力、展示才华的平台;在选拔任用中予以重点考虑,切实搭建 “干得好有出路、有奔头”的成长阶梯,让专干队伍“留得住、干得久、有发展”。
通过“培养赋能、管理提效、激励聚气”三维发力、全链条推进,江东乡基层治理专干队伍的专业能力、履职效能和工作热情得到显著提升,全乡基层治理响应速度平均提升40%,群众满意度达92%。下一步,江东乡党委将持续优化队伍建设举措,不断完善培养、管理、激励机制,着力打造一支 “政治过硬、业务精通、作风扎实、群众满意” 的基层治理专干队伍,为提升全乡基层治理体系和治理能力现代化水平提供更加坚实的人才保障。